不知多少地方不得安宁。
孙乾来得有点晚，各地民不聊生，一些地方连吃的都没有，哪里还有银税、粮税上交？
他憋了一肚子火气，散了早朝回到勤政殿。
赵公公给他泡上了茶，孙乾喝了一口，翻开各地的折子一看，都是喊穷喊冤枉的。
陈彦见圣上不悦，倒是先笑了。陈铁锤平常不笑，一笑准没好事！
孙乾瞥了他一眼，陈彦将五份折子放到他的手边：
“陛下若觉得那些烦闷，不如看看这些吧。”
孙乾疑惑打开一看，上面是随州晋安一带的折子。现有荒民八千万，流民五千，请朝廷振粮，并派人安镇流民。
流民一旦过多，将会爆发混乱。所以这是一份加急的折子，不过这等事情，是陈彦一贯处理的，没有交到孙乾手上。
孙乾觉得头脑胀痛，他闭上眼睛休息一会。睁开眼睛时，又见陈彦一脸微笑。
他深吸一口气，双目一暗：
“陈卿若觉得十分好笑，就捧着这本折子，站到外面廊下笑上一个时辰如何？”
陈彦立即不笑了，他拱手上言：
“陛下，随州一带多荒地，却有流民、荒民令臣费解。”
孙乾细细一思道：
“战乱时期，有流民不足为奇。而且随州和麟州接壤，是离戎狄战场最近的地方，流民涌入也是常理。”
陈彦闻言点头：
“其实晋安一带，荒地居多，当地曹氏一族把持这些荒地，以高价租赁给百姓。而百姓租赁不起，只能将妻女卖给曹氏，以抵租金。长期以往下来，曹氏越来越肥壮，百姓却越来越凄苦。”
孙乾负手陷入沉思，只有去掉曹氏一族，把地分给百姓，才能解决流民和荒民之事。
否则，就算驱散了流民，一时振粮救了荒民，那又如何呢？
第二年，第三年，吃饱的只有曹氏！
孙乾在殿中踱步，丁远光一类的军事大臣看他一脸严肃，手中的军事公文一停。互相就事商议片刻，没想到办法只得摇头作罢。
他们善军事，对这等文治可是一窍不通。
兵部侍郎严相低声一叹，悄悄对他说了一句：
“陛下可真难，不仅要懂派兵遣将，还要知道田税、徭役一类的繁杂事务。”
丁远光看着孙乾，悠悠说了一句：
“所以明君难当啊！”
严相是个谨慎的人，再谈下去就是妄议天子，忙闭了嘴做自己的事情。
孙乾坐回椅子上，捏起折子在掌心拍了拍，看着陈彦问道：
“朕要在随州实行均田制。”
陈彦有了渭地的一例，并不意外孙乾的抉择：
“只恐曹氏不好对付，曹家曾为功臣之后，其曹市被太上皇封过侯。”
果然不好对付！
君臣顿时陷入沉思之中。
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